Российское законодательство требует от застройщиков предварительного получения разрешения надзорных органов для завершения строительных работ или реконструкции объектов капитального строительства. В дальнейшем потребуется его постановка на кадастровый учет по окончанию строительства. В случае проведения реконструкции нужно внесение соответствующих данных. Требования распространяются на все сооружения, которые имеют местное, региональное и федеральное значение по причине обеспечения ими эффективного развития районов.
Необходимость в разработке проектов ППТ и ПМТ
План проектировки территории (ППТ) – документ, отражающий точные границы участка, на котором будут производиться строительные работы. Он имеет тесную связь с проектом межевания территории (ПМТ), поэтому они обычно составляются одновременно. В процессе разработки проектов учитывается генеральный план развития Москвы и Московской области. На начальном этапе издается специальное распоряжение.
Проект включает в себя две части. Основная представляется в графическом виде, а в части излагаются обоснования в соответствии с федеральными, местными и региональными требованиями.
В процессе составления проектов должно учитываться влияние объекта на:
- социально-экономическое развитие района;
- интенсивность застройки на территории;
- инженерное обеспечение объекта;
- доступность к общественному транспорту.
Разработкой проектов планировки и межевания территории должны заниматься профессионалы, так как эта задача отличается повышенной сложностью и требует строгого соблюдения всех законодательных норм. Эксперты создают чертежи и обоснования, опираясь на положения федеральных и региональных законов, регулирующих деятельность в сфере капитального строительства.
Проекты ППТ и ПМТ незаменимы в процессе определения точных границ участка земли, на котором застройщик планирует производить сооружение объекта или его реконструкцию, чтобы предотвратить возможные претензии от собственников соседних территорий.
Можно ли изготовить проект межевания без проекта планировки территории
Градостроительный кодекс в статье 41 прописывает основания для составления плана межевания без планировки территории, если на участке:
- нет линейных объектов;
- не запланированы мероприятия по развитию;
- не запланировано изменение/упразднения красных линий.
- В остальных случаях требуются оба проекта: ППТ и ПМТ.
Нормативно-правовая база
Подготовка ППТ строго регулируется ГрК РФ ст. 42 №190-ФЗ. Согласно принятым на высшем уровне нормам, разработка проекта совершается с целью выделения отдельных составляющих планировочной структуры, разграничения территорий общего назначения и зон, предназначенных для дальнейшего сооружения зданий и конструкций, а также выделения важных параметров и этапов развития территории.
Разработка ПМТ регламентируется ГрК РФ ст.43 №190-ФЗ. Согласно установленным правилам, подготовка проекта совершается по отношению к территориям, расположенным в смежных составляющих планировочной структуры или зоны, в отношении которой предусмотрено принятие мер, направленных на комплексное и устойчивое развитие.
1 января 2019 года начал действовать ФЗ №217-ФЗ, в котором подробно изложены требования в отношении ведения владельцами земли садоводства и огородничества для удовлетворения исключительно собственных нужд. В соответствии с ним устанавливаются новые правила регулирования представленных процессов. Согласно установленным требованиям для зон СНТ необходима разработка ППТ и ПМТ.
Исключением при разработке рассматриваемых проектов являются зоны, подлежащие КУРТ. В отношении их применяются упрощенные требования планирования проектов, что приводит к сокращению временных издержек. На территории Москвы и Московской области действуют механизмы реализации КУРТ, благодаря которым появляется возможность обеспечить эффективное развитие районов, занятых объектами нежилого фонда.
Этапы разработки проектов
Разработка проектов ППТ и ПМТ проводится в несколько этапов:
- Получение соответствующего постановления в Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области. В нем должна отражаться информация о начале формирования требуемых разрешений. В состав постановления также входит техническое задание, устанавливающее порядок подготовки градостроительной документации. В целях его получения требуется заблаговременно подать заявление. Постановление будет издано комитетом после принятия решения. Срок его действия составляет два года, но может быть увеличен, если возникает задержка по существенной причине. С постановлением также выдается техническое задание, в котором отражаются требования к разработке проектов ППТ и ПМТ.
- Подача заявления в Администрацию Москвы и Московской области. Заявителю необходимо дополнительно предоставить схему расположения сооружений, которая требуется для согласования его подходящего местонахождения. Вышестоящими органами будет издано постановление о разработке с документацией, а также назначена организация для обеспечения этого процесса.
- Организация публичного рассмотрения до утверждения документации. В них принимают участие граждане, проживающие в конкретной зоне или те, кто являются собственниками смежных участков. Слушание могут посетить все граждане, на законные интересы которых влияет предстоящее сооружение объектов. По итогам мероприятия составляется протокол, требуемый для утверждения проекта в качестве законного основания.
Подготовка проектов рассматриваемой категории финансируется за счет средств из бюджета, но согласно законодательным нормам допускается привлечение вкладов граждан, заинтересованных в оформлении документации. При получении отрицательного результата заявители имеют право оспорить принятое решение в суде.
Грамотно составленные проекты ППТ и ПМТ обеспечивают эффективную реализацию планов застройщика.
Услуги «Единый проект»
Права человека, в том числе, касающиеся распоряжения собственным имуществом, регулируются государством. Для применения своих прав требуется юридическая грамотность и постоянное отслеживание нововведений, или помощь опытного специалиста, который возьмет на себя все хлопоты при составлении документов. В «Единый проект» работают надежные специалисты с большим опытом, готовые помочь с подготовкой документации, проектированием, согласованием и юридическим сопровождени
